以案普法丨非法生產(chǎn)煙花爆竹，罰款又沒收！
案件事實(shí)：
2023年6月25日，公安部門對(duì)某炮筒加工廠進(jìn)行消防檢查，發(fā)現(xiàn)該廠正在進(jìn)行煙花爆竹含藥半成品（帶引火線的石膏煙花組裝）生產(chǎn)，經(jīng)公安部門查實(shí)該廠自2023年2月至6月，在未取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的情況下，擅自從事煙花爆竹含藥半成品（帶引火線的石膏煙花組裝）生產(chǎn)，并銷售給某煙花有限責(zé)任公司（已立案處理）。7月14日公安部門對(duì)該廠主要負(fù)責(zé)人楊某作出行政拘留二十日的行政處罰決定，7月19日，公安部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六十九條將案件移交行政執(zhí)法部門處理。7月27日，行政執(zhí)法部門對(duì)該炮筒加工廠未經(jīng)許可組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹含藥半成品行為進(jìn)行立案調(diào)查，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六十五條第一款第（四）項(xiàng)，對(duì)尚未銷售的含引火線石膏模壓組裝129640組采取查封扣押強(qiáng)制措施。經(jīng)查，該炮筒加工廠自2023年2月至6月，共非法生產(chǎn)煙花爆竹含藥半成品（帶引火線的石膏煙花組裝）150028組，銷售20388組，違法所得11.1萬元。
處理情況：
該炮筒加工廠的行為違反了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三條第二款的規(guī)定，行政執(zhí)法部門依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十六條第一款的規(guī)定，對(duì)該炮筒加工廠罰款7萬元，并沒收非法生產(chǎn)含引火線石膏模壓組裝129640組及違法所得11.1萬元。2023年9月19日，行政執(zhí)法部門會(huì)同公安部門組織人員對(duì)沒收的非法生產(chǎn)物品依法進(jìn)行銷毀。
專家評(píng)析：
煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。煙花爆竹制品屬于易燃易爆物品，其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)必須具備國(guó)家規(guī)定的安全條件�！稛熁ū癜踩芾�?xiàng)l例》第三條第二款規(guī)定，未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十六條第一款，由行政執(zhí)法部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品和違法所得�！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六十五條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品予以查封或者扣押，對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所予以查封，并依法作出處理決定。
本案中，某炮筒加工廠未依法取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，自2023年2月至6月擅自生產(chǎn)煙花爆竹含藥半成品（帶引火線的石膏煙花組裝）150028組，無視國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，其行為嚴(yán)重危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)其違法行為予以罰款，并沒收非法生產(chǎn)的物品及違法所得。
