12月19日,昆明市應急管理局聯(lián)動市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市消防救援支隊、市公安局交管支隊等安委會成員單位召開2025年第二次新聞發(fā)布會,通報全市安全生產(chǎn)情況以及住建、交通運輸、消防、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動推進情況。
全市安全生產(chǎn)情況 全市圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動確定的十項行動、46項重點目標任務,壓實各級各部門責任,創(chuàng)新實施“點對點”提示提醒機制,通過“周調(diào)度、月分析、季通報”,動態(tài)掌握各部門工作進展,精準督促安全生產(chǎn)重點工作任務落實。 建立每月分析通報制度,持續(xù)推進重大事故隱患深查徹改。今年以來,各級各部門累計開展事故隱患排查1.9萬余次,企業(yè)主要負責人帶隊檢查2.2萬余次,部門每千次檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患數(shù)、企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患率、重大事故隱患動態(tài)整改率等三項反映治理成效的關(guān)鍵指標均高標準完成,其中重大事故隱患動態(tài)整改率已達到98.34%。 聚焦重點領(lǐng)域,強化安全風險防控。針對電動自行車、動火作業(yè)、建筑保溫材料等6個重點領(lǐng)域,推行“一件事”全鏈條安全整治。查處電動自行車違法案件6427起,為3865臺電梯加裝電動自行車智能阻止系統(tǒng);完成834個各類冷庫和冰雪場所保溫材料安全檢查;推動3029臺焊機完成“加芯賦碼”技術(shù)改造;實現(xiàn)對露天礦山、尾礦庫、重大危險源企業(yè)的在線監(jiān)測全覆蓋。 強化安全宣教與能力建設(shè),持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。全市開展企業(yè)主要負責人安全培訓3384次,推動173戶重點企業(yè)安裝安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng),實施安全改造9492項,完成公路安全防護工程764.5公里,水庫除險加固19座。全年組織宣教活動覆蓋超350萬人次,培訓從業(yè)人員29萬余人,在高危行業(yè)企業(yè)組建276支應急救援隊伍,全社會安全基礎(chǔ)得到進一步鞏固。 住建領(lǐng)域 全市住建系統(tǒng)堅持以深入隱患排查和精準執(zhí)法“治標”,以指導幫扶和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動“治本”,通過制度創(chuàng)新、宣傳培訓、精準執(zhí)法三管齊下,取得了階段性成效,探索了源頭治理、動態(tài)清零、群防群治的安全監(jiān)管新模式,有效提升本質(zhì)安全水平。 突出監(jiān)管領(lǐng)域安全隱患排查整治。采取建筑市場與施工現(xiàn)場“兩場聯(lián)動”,開展房屋市政工程問題隱患排查整治等集中行動5次,完成全覆蓋現(xiàn)場排查整治8輪,共排查發(fā)現(xiàn)問題隱患6578條,全部按要求立行立改和限期整改,實行問題隱患動態(tài)清零。開展燃氣領(lǐng)域“打非治違”專項行動,共查處違法違規(guī)行為80起,刑事拘留1人,行政拘留2人。完成老化燃氣管網(wǎng)改造1310.07公里。完成46萬用戶報警切斷裝置安裝。對燃氣居民用戶全面開展入戶安檢,發(fā)現(xiàn)并整改用氣安全隱患13286項。 全市共排查自建房約96.67萬棟,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患自建房2.98萬棟,已100%整治驗收銷號,全市未發(fā)生自建房倒塌事故。開展住宅小區(qū)電動自行車安全隱患排查整治,整治電動自行車停放點746個,清理車輛亂停亂放、堵塞消防通道情況801起,增設(shè)電動自行車充電端口26578個。推進實施農(nóng)村危房(農(nóng)房抗震)改造工作,完成農(nóng)村危房改造1016戶、農(nóng)房抗震改造421戶。全市共完成老舊小區(qū)改造3494個,涉及52.5萬戶。實施主城區(qū)雨污分流改造提升工程,新建(改造)排水管網(wǎng)282.78公里,改造6392個庭院小區(qū)排水管網(wǎng),有效改善城市淹積水問題,推動住建領(lǐng)域治本攻堅行動走深走實,嚴守安全底線,護航城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。 交通運輸領(lǐng)域 昆明市交通運輸行業(yè)聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),系統(tǒng)施策、精準發(fā)力,推動交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。 構(gòu)建“全鏈條、無死角”責任體系。通過構(gòu)建交通運輸行業(yè)全鏈條安全監(jiān)管工作機制,有效整合監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效能。創(chuàng)新構(gòu)建了“三級責任網(wǎng)絡(luò)”,形成了“市級統(tǒng)籌、縣區(qū)落實、企業(yè)主責”的閉環(huán)管理格局。 打造“跨部門、跨區(qū)域”聯(lián)動格局。昆明市交通運輸行業(yè)堅持系統(tǒng)觀念,強化協(xié)同聯(lián)動,構(gòu)建了“部門協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動、社會共治”的安全治理新格局。2025年以來,執(zhí)法隊伍聯(lián)合檢查客貨運車輛147萬輛次,查處非法營運案件3301起,查處超限運輸違法行為6210起,有效凈化了交通運輸市場環(huán)境。同時,加快“智慧交通”建設(shè),建成綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)指揮中心,整合海量基礎(chǔ)與動態(tài)數(shù)據(jù),實現(xiàn)了運行監(jiān)測、風險預警與精準處置。 廣泛應用智慧公路監(jiān)測管養(yǎng)系統(tǒng)和;愤\輸車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),開展遠程巡查、智能監(jiān)測和應急處置。2024年以來,昆明市2.2萬輛“兩客一!焙椭剌d貨車換裝北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)。推動3700余輛公交車安裝使用4G動態(tài)視頻監(jiān)控裝置。投入7600萬元打造以“35處治超點位、1個信息平臺、1個運行模式、1套執(zhí)法流程”為支撐的科技治超新體系。 消防領(lǐng)域 2025年,全市消防安全部門有力推動消防責任落實,常態(tài)開展火災隱患排查整治,著力健全完善消防治理體系,大力加強消防宣傳教育培訓,不斷夯實火災防控基礎(chǔ)。市消防救援局牽頭,組織市工信、教體、公安、衛(wèi)健、民政、住建、市場監(jiān)管、應急等8個成員單位成立全市消防安全治本攻堅三年行動專班,并整合暢通消防“生命通道”、電動自行車安全隱患全鏈條整治,實現(xiàn)“三合一專班”實體化運行。 深化宣傳教育培訓,有效提升基層組織和群眾自救能力。組織開展消防安全重點單位、村(居)民委員會百場“三個一”消防安全示范培訓45場,覆蓋3124家重點單位和1762個村(居)民委員會,共計培訓人員9000余人;共計開展“院壩消防法課堂”1100余場,“救我需要幾分鐘”宣傳2355場,有效提升基層組織、單位自治能力和群眾自防自救能力。 聚焦“九小場所”等薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅清除“小火亡人”風險。 開展火災“集中除患攻堅”專項整治,共排查九小場所、臨街門店18萬余個,拆除影響疏散逃生的障礙物1298處,排查電動自行車銷售、維修門店1.1萬余個,整治電動自行車違規(guī)停放充電2.7萬余處,有效清除了一批“小火亡人”風險隱患。 緊盯高風險區(qū)域精準防控,多措并舉穩(wěn)住“控大減量”基本盤。 加強高風險區(qū)域火災隱患排查整治,發(fā)動高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲、醫(yī)院、學校及多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所等開展單位自查1.5萬次、部門條線檢查6936次、“雙隨機”抽查4442次、專家檢查74次,有效穩(wěn)住了“控大減量”基本盤。今年4月以來,共計開展養(yǎng)老服務機構(gòu)、人員密集場所動火作業(yè)、建筑保溫材料三個專項整治檢查5033次,查改火災隱患7116條,有效促進了行業(yè)規(guī)范化建設(shè)。 道路交通領(lǐng)域 2024年攻堅行動開展以來,全市道路交通事故死亡人數(shù)同比下降16.45%,較大事故同比下降50%,全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。 抓實隱患排治,織密道路安全“防護網(wǎng)”。堅持把消除道路隱患作為安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的基礎(chǔ)工程,全量排治、動態(tài)消除安全隱患。2024年以來,完成縣(市)區(qū)掛牌隱患整治460個,治理143處省級督辦公路安全隱患,在穿村過鎮(zhèn)干線公路行人事故多發(fā)隱患點段安裝路燈5551盞,并對全市1800余所中小學、幼兒園門前交通組織進行優(yōu)化調(diào)整,加裝隔離防護設(shè)施,全市夜間涉行人亡人事故同比下降29.75%,翻墜事故死亡人數(shù)同比下降28.57%,涉學生死亡人數(shù)下降29.73%。 強化路面管控,全力消除動態(tài)“風險源”。緊盯路面主戰(zhàn)場,按照“什么風險突出就重點整治什么,哪里事故突出就重點整治哪里”的思路,持續(xù)推行周末勤務、夜間勤務和節(jié)假日勤務,最大限度將警力投放路面管控一線,嚴查嚴處各類易肇事致禍違法行為,凈化交通環(huán)境。2024年以來,因嚴重違法導致亡人事故的占比同比下降6.36%。 下一步,昆明市安委辦將圍繞“十五五”規(guī)劃目標,進一步擰緊安全生產(chǎn)責任鏈條,強化重點領(lǐng)域風險防控,守牢歲末年初等重點時段安全底線,加強應急救援準備,提升突發(fā)事件處置能力,以高水平安全護航昆明高質(zhì)量發(fā)展。











